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《中国统计》刊发刘文峰署名文章《扬长补短 奋起再进 奋力谱写福建调查事业实践篇章
时间:2024-09-25 21:38:13 点击次数:

  2024年,福建国家调查队系统深入贯彻落实全国统计工作会议暨国家统计局党建工作会议精神,按照国家统计局和福建省委省政府工作要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,守牢统计数据质量生命线,坚持扬长补短、奋起再进,提出实施重点任务升级、数据质量提升、统计监督职能增强、统计服务拓展、系统管理提效等“五大行动”,奋力谱写统计现代化福建调查事业实践篇章。国家统计局福建调查总队党组书记、总队长刘文峰撰写的《扬长补短 奋起再进 奋力谱写福建调查事业实践篇章》署名文章在《中国统计》(2024年第5期)全文刊发。

  今年初,全国统计工作会议暨国家统计局党建工作会议上,国家统计局局长康义在工作报告中,从党和国家事业发展大局的高度,提出立足职责、锚定目标,以统计现代化服务中国式现代化,为我国统计事业发展指明了方向,具有重要的理论和实践意义。

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。站在新的起点上,福建国家调查队系统将以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神,深刻理解以统计现代化服务中国式现代化的重要意义、根本要求、重大任务和实现路径,按照国家统计局和福建省委省政府工作要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,守牢统计数据质量生命线,坚持扬长补短、奋起再进,实施重点任务升级、数据质量提升、统计监督职能增强、统计服务拓展、系统管理提效等“五大行动”,奋力谱写统计现代化福建调查事业实践篇章。

  当前,全面深化改革已经进入攻坚期,大机遇、大变数、大挑战交错叠加,求新求变才能积蓄新优势。福建国家调查队系统将主动识变应变求变,顺应现代化改革的大浪潮,完整准确全面贯彻重大统计改革决策部署。一是持续深入贯彻落实习关于防治统计造假重要批示精神。调查数据质量是统计工作的生命线。全国统计工作会议暨国家统计局党建工作会议传达学习习关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,强调要坚定不移防治统计造假。福建国家调查队系统将巩固拓展统计造假专项治理行动成效,深入开展源头数据核查和统计执法检查,严肃查处统计违纪违法行为。全面贯彻《中国纪律处分条例》关于统计造假处分规定,认真落实防治统计造假刚性制度。持续推动统计监督与其他各类监督贯通协同,完善统计违纪违法问题信息沟通、会商研判、线索移送等常态化协作机制,强化统计监督结果运用。二是全力以赴完成重点调查任务。推进主要畜禽监测新网点有效运行和工作平稳衔接。深化粮食统计调查数据归口管理,督促市县两级建立科学合理的粮食生产数据质量控制机制;完善省级制造业采购经理指数测算;认真组织新一轮ICP调查;开展第三次全国时间利用调查;继续做好农业农村、居民收支、市场价格、农民工监测、新设立小微企业、服务零售结构、个体经营户跟踪调查等各项常规调查;扎实开展全面从严治党民意调查、福建省群众安全感调查等专项调查;积极配合做好第五次全国经济普查。三是积极探索调查方法改革。利用现代信息技术引领统计现代化改革,主动对接国家统计局云工程项目,做好各调查专业子系统功能测试及数据生产全流程测试,做好历史数据迁移工作及新旧调查系统“双轨”并行过渡衔接工作,全力推进统计云工程在福建国家调查队系统落地。深化卫星遥感和传感器技术在农业和畜牧业统计中的应用,建立完善粮食生产动态监测机制。探索网络价格数据采集方法研究,拓展行政记录在价格统计的使用。加强房价调查方法制度研究,开展二手住宅销售价格中位数测算和全国百城商品住宅销售价格指数测算工作。

  统计调查工作,根在基层;统计调查数据,实在基础。福建国家调查队系统要加快调查理念现代化,全方位增强求真求精求实的科学统计理念;加快手段现代化,在统计调查生产方式、工作手段上创新变革;加快统计制度现代化,在统计调查指标体系和制度方法上创新变革;加快治理现代化,在管理方式和体制机制上创新变革,全力推动福建国家调查队系统在高质量发展的赛道上比学赶超、争先进位。一是不断提升基层制度化规范化水平。严格执行统计法律法规和国家统计调查制度,遵守调查业务流程规范,建立健全各项统计业务制度和管理制度,扎实做好全流程数据质量管控。继续加大辅助调查员数字化管理、一线调查员标准化建设等项目的培育力度,推动成果转化,总结特色工作经验,形成统一的工作规范和务实长效的工作机制。二是加强对未设国家调查队的县(市、区)国家调查工作的管理。严格落实国家统计局关于进一步加强未设国家调查队的县(市、区)国家调查工作的要求,建立健全局队协作机制,对未设国家调查队的县(市、区)国家调查业务同部署、同考核,扩大专业统计源头数据质量核查覆盖面,加强业务培训、指导、督导、检查,稳步提升县级统计局完成国家调查任务规范化水平。三是持续强化基层调查队伍建设。优化基层调查人员年龄知识结构,形成梯次合理的队伍结构,保持基层调查队伍的相对稳定。继续探索创新辅助调查员管理模式,加强辅助调查员选用培训指导。

  习强调,全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,关键在人。福建国家调查队系统将把坚持和加强党的全面领导贯穿福建国家调查工作全过程和各方面,以政治建设把稳业务建设的总方向,用业务建设成效检验政治建设成色,以实际行动提升坚决做到“两个维护”的能力和效果。深入学习习关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,特别是习关于防治统计造假重要批示精神,跟进学习习最新重要讲话和文章,把其重要思想贯彻落实到统计工作全过程各方面,推进依法治统,履行统计监督职能。一是增强统计监督质效,保持高压态势。深入贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神,严格落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制,严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度。根据国家统计局部署,开展统计执法突出问题专项排查治理。持续加大统计执法力度,探索民生调查执法新模式,将未设国家调查队的县(市、区)纳入年度执法检查,保持高压态势,同部署同推进。二是夯实法治工作根基,加大普法力度。利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等重要宣传节点,开展集中法治宣传活动,突出统计领域党内法规和领导干部应知应会法律法规规章的宣传内容,着力增强普法实效,不断扩大统计法治宣传覆盖面和影响力。配齐配强统计执法人员力量,加强执法知识和技能培训,切实提高执法监督能力。积极选派骨干力量参加国家统计督察、国家统计执法检查、全省统计执法检查等工作,以干代训,锤炼本领。

  国家统计局福建调查总队(以下简称福建总队)要按照国家统计局统一部署,聚焦服务高质量发展等重点任务,加强调查研究,抓好总体谋划,扎实开展统计监测,发挥示范引领作用,提供更及时、更精准、更全面的统计监测。主动融入地方发展,围绕党委政府关心的重点问题、经济发展中的难点问题、社会公众关注的热点问题,开展快速调研,打造民生调查“拳头”产品,以高质量的统计调查服务,体现新时代调查人的使命担当,擦亮福建国家调查品牌。一是强化经济运行和民生统计监测分析。充分发挥统计职能作用,紧紧围绕巩固和增强经济回升向好态势,强化对就业、物价、农业农村、收入消费、房价等领域的监测分析,加强经济走势预测预判预警,为持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长提供有力信息支撑。围绕实施民营经济强省战略、推进闽台两岸融合发展等方面开展课题研究。开拓多层次、多元化、可持续的调查渠道,探索建立独立于常规调查样本外的社情民意调查样本库,及时为统计监测评价提供鲜活实情,主动履行民生统计监测“主力军”职责。二是着力加强数据解读和统计宣传。进一步抓好数据发布解读服务,持续丰富数据发布内容,更加全面反映高质量发展进程。引导社会公众预期,提振发展信心。坚持从大局着眼,发挥统计数据优势,积极稳妥做好居民收入、就业物价等经济民生热点问题舆论引导,讲清事实情况,传递权威信息,有效回应社会关切,提升福建调查影响力。

  坚持系统观念,强化全省一盘棋、系统一家人意识,为凝心聚力、攻坚克难创造条件。福建总队将进一步激发市县调查队的主体活力,充分发挥直面基层、一线带兵的组织优势,支持市县调查队谋划现代化改革的创新路径与措施,及时总结推广经验,合力破解统计现代化改革中的瓶颈和障碍,同心协力“共奋进”。一是加大系统资金统筹保障力度。牢固树立“过紧日子”思想,大力压减非刚性、非重点项目支出,将经费向重点调查项目、基层调查队倾斜,全力保障调查核心业务开展。进一步完善内控体系。加强预算编制执行全过程动态监督,认真落实“县账市督”机制,建立健全财务规章制度,确保财政资金使用安全规范。二是全力保障系统行政管理高效运转。创新工作模式,全面提升内部保障系统化、科学化、精细化管理水平。持续加强对上级部门各项决策部署贯彻落实情况的督查督办,做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,确保执行不偏向、不变通、不走样。三是筑牢统计调查安全发展防线。层层压实网络和数据安全责任,加强基础防护,强化监督检查,完善风险监测预警机制,持续做好重要统计数据分级分类保护,规范统计重点领域保密管理。贯彻总体国家安全观,统筹好发展和安全,严格执行国家安全和保密工作制度,确保全系统不发生失泄密事件。

  新的使命催人奋进,新的征程任重道远,新的奋斗正当其时!目前福建国家调查队系统发展进入继往开来、巩固提升的关键时期,新的一年,让我们更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决贯彻落实国家统计局、福建省委省政府工作要求,以更加昂扬的精神状态,扬长补短,奋起再进,奋力谱写福建调查事业新篇章,齐心协力在以统计现代化服务中国式现代化新征程上取得新的更大成绩!

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