从产业规律来看中国钢铁工业发展，可抽象概括为“两个时期、五个阶段”：第一个时期是数量时期，包括增量阶段、减量阶段；第二个时期是高质量时期，包括重组阶段、低碳阶段；两个时期中间有个过渡阶段，即强化环保治理阶段。从这个大的发展规律来看，中国钢铁工业当前处于数量时期的减量阶段、高质量时期的重组阶段和中间过渡的强化环保阶段的三期叠加，正是承上启下的重要节点，减量、环保都取得了积极的进展，重组成为关键所在，将决定能否实现由数量时期向高质量时期的平稳过渡。

　　中国钢铁工业的发展成功解决了“有没有”“够不够”的数量问题，当前中国钢铁工业发展又面临着新的形势和更高的要求。十九大作出了新的历史性论断：“中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。随着中国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，钢铁工业今后关键要解决“好不好”的质量问题，“高质量”已经成为了新时代钢铁工业发展的前进方向。

　　在高质量发展阶段，中国钢铁工业面临着复杂多变的国际国内形势：从国际看，世界经济在深度调整中曲折复苏，全球钢材需求总量进入平台期，呈稳定波动发展态势。国际钢材市场贸易保护主义蔓延，竞争将更加激烈，国际投资贸易规则体系加快重构，钢铁国际产能合作、国际贸易的机遇和挑战并存。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，世界钢铁的产业形态、生产经营、发展方式正在经历前所未有的深刻变革，钢铁材料与其他材料之间呈现既互相竞争又协同融合的大趋势。铁矿、焦煤等大宗商品的金融属性增强，对价格波动的影响明显加大，不确定因素显著增多。先进钢铁强国依托再工业化战略，加强科技创新和前沿领域战略布局，在中高端钢材市场把占制高点，一些新兴经济体凭借劳动力等低成本要素的优势，对普通钢材市场形成分流，中国钢铁工业面临的风险挑战增加。从中国国内看，中国经济增长从高速转为中高速，伴随着发展方式转变、经济结构调整和增长动力转换，中国单位GDP钢材消费强度明显下降，钢材消费总量进入峰值弧顶阶段，中长期总体趋于下降。同时，中国经济长期向好的基本面没有改变，经济结构调整优化的前进态势没有变，中国钢铁工业拥有世界最大最活跃的内需市场、世界最全最完整的产业体系、世界最多最丰富的人力资源、世界最新最先进的技术装备、世界最快最及时的服务体系，仍将长期保持强大的竞争力。在实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升的过程中，提高钢材供给质量、改善钢材供给结构将是推进中国钢铁工业迈向中高端的新引擎。

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